農業(yè)規(guī)劃的要求
實現農業(yè)規(guī)劃目標,必須遵循發(fā)展生態(tài)農業(yè)的要求制定農業(yè)規(guī)劃。因為我國的生態(tài)農業(yè)遵循發(fā)達國家在提出生態(tài)農業(yè)時所堅持的發(fā)展農村經濟必須與環(huán)境保護相協(xié)調的原則和生態(tài)原理,摒棄了西方生態(tài)農業(yè)主張不用藥品、化肥、機械等外部投入的非集約化農業(yè)技術路線的那種回歸自然的倒退做法tl堅持增加科技含量,合理投入,實施集約農業(yè)產業(yè)工程化的技術路線。同時要求農業(yè)生產者通過各種技術對該生態(tài)系統(tǒng)進行直接調控,而國家工作人員要積極調配人力、物力、資金等社會資源進行宏觀調控。
農業(yè)規(guī)劃的特點
1、區(qū)域規(guī)劃與項目規(guī)劃相結合從系統(tǒng)邊界看屬于區(qū)域規(guī)劃,從投資項目角度看屬于項目規(guī)劃。既有區(qū)域規(guī)劃整體、宏觀的特點,又具有項目規(guī)劃的局部、詳細的特征。
2、規(guī)劃與計劃相結合按時間劃分,市農業(yè)園區(qū)修建性詳規(guī)建造,屬長期規(guī)劃,因此要用整體、綜合的特點來探討農業(yè)的地域差異、區(qū)位優(yōu)勢以及建設重點,對策措施等。但從項目建設進度安排上看,又是一項具體的投資管理計劃。
3、規(guī)劃與定標布局相結合采用統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā)方式進行,這需要從整體上來規(guī)劃設計自然資源的開發(fā)利用模式,又要按照詳細規(guī)劃方案進行定位布局以便于規(guī)劃方案分布實施。
4、軟科學與硬科學相結合一般規(guī)劃內容要運用生態(tài)經濟學原理,系統(tǒng)工程方法,同時還需因地制宜選擇成熟、實用的技術設計模式。
農業(yè)規(guī)劃誤區(qū)
有些農業(yè)規(guī)劃時脫離實際。有的貪大求快,以為面積越大越好,還要包羅萬象,盲目地從工業(yè)或者商業(yè)投資的視角看農業(yè)園區(qū)建設,幾年就想收回投入;有的盲目追求高科技,市農業(yè)園區(qū)修建性詳規(guī)設計,項目設置不能量身定做,只是把別的地方看著好的項目生搬過來。以上這些情況,往往導致農業(yè)發(fā)展實際情況與規(guī)劃初衷相距甚遠,表現出來的明顯特征就是規(guī)劃后的園區(qū)或者農業(yè)產地不能可持續(xù)的發(fā)展。所以,衷心提醒:農業(yè)規(guī)劃應遵循正確貫徹國家和地區(qū)發(fā)展農業(yè)的方針政策;正確評價當地農業(yè)的現有基礎和發(fā)展?jié)摿Γ涣苛Χ?,重慶市農業(yè)園區(qū)修建性詳規(guī),積極可靠、留有余地;以效益為前提,進行多方案比較,選擇較優(yōu)方案。
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