1973年巴以導(dǎo)致中東石油供應(yīng)中斷,石油價(jià)格猛漲,引發(fā)世界性石油危機(jī),一度造成美國(guó)石油進(jìn)口中斷,給經(jīng)濟(jì)帶來巨大損失。1974年11月,在美國(guó)等西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的倡導(dǎo)下,國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱IEA)成立,其主要職能是協(xié)調(diào)成員國(guó)的石油儲(chǔ)備行動(dòng)。1975年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《能源政策和儲(chǔ)備法》(簡(jiǎn)稱EPCA),授權(quán)能源部建設(shè)和管理戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備系統(tǒng),并明確了戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的目標(biāo)、管理和運(yùn)作機(jī)制。美國(guó)的石油儲(chǔ)備分為戰(zhàn)略儲(chǔ)備和企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備。盡管,美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備規(guī)模居世界首位,油罐報(bào)價(jià),但企業(yè)石油儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過儲(chǔ)備。
中國(guó)石油儲(chǔ)備基地總共規(guī)劃了三期,其儲(chǔ)量安排大致是:期1000萬至1200萬噸;第二期2800萬噸;第三期2800萬噸。當(dāng)前,油罐廠家,發(fā)改委已公布了一期四座儲(chǔ)備基地的名單,分別位于沿海的鎮(zhèn)海、舟山、大連、黃島;而二期的儲(chǔ)備基地大名單仍“待字閨中”。由于二期的儲(chǔ)備總量超過一期兩倍還不止,其選址工作的一舉一動(dòng)不斷吸引海內(nèi)外的眼球。考慮到二期儲(chǔ)備基地對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用和稅收貢獻(xiàn)料將十分巨大,油罐價(jià)格,此次選址也受到地方的格外關(guān)注。當(dāng)前寧波鎮(zhèn)海、浙江岱山(屬舟山)、山東黃島、大連4個(gè)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地建設(shè)的一期工程已經(jīng)鋪開,并在加緊建設(shè)中。屆時(shí)寧波鎮(zhèn)海石油儲(chǔ)備基地將從1千萬桶的儲(chǔ)存量開始,終達(dá)到1億5千萬桶的儲(chǔ)備量。寧波鎮(zhèn)海石油儲(chǔ)備基地的目標(biāo)是20天的儲(chǔ)備量。
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