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| 先生： |
水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。八十年代以來，水土保持報告，進入了一個以小流域為單元開展水土流失綜合治理的新階段。小流域是指以分水嶺和出口斷面為界形成的面積比較小的閉合集水區(qū)。流域面積至大一般不超過50平方公里。每個小流域既是一個獨立的自然集水單元，又是一個發(fā)展農(nóng)、林、牧生產(chǎn)的經(jīng)濟單元，水土保持，分布在大江大河的上游。一個小流域就是一個水土流失單元，水土流失的出現(xiàn)、發(fā)展全過程都在小流域內(nèi)產(chǎn)生具有一定的規(guī)律性。
合理利用山丘區(qū)和風沙區(qū)水土資源，維護和提高土地生產(chǎn)力以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益，水土保持項目，建立良好生態(tài)環(huán)境的事業(yè)。在 科學 發(fā)展 觀的指導下，水土保持監(jiān)測，水土保持應(yīng)該是建立人與 自然 和諧共處，保證國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。在水利方面，我國存在著水多、水少、水污、水濁的四大問題。其中水濁既獨自為害水體，又增加其他“三水”對河流的不利影響，處于關(guān)鍵地位。
治理水土流失，事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和中華民族長遠福祉。對此，我國高度重視，出臺了一系列支持水土保持的政策舉措，推動水土保持工作取得重大進展和顯著成效。近年來，我國水土保持法制建設(shè)取得了豐碩成果，修訂后的《水土保持法》于2011年3月1日正式施行，以新法為基礎(chǔ)，各個層面的配套法規(guī)建設(shè)也取得重大進展，水利處修訂了水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理、方案管理、設(shè)施驗收管理和補償費征收使用管理等配套法規(guī)，絕大多數(shù)省區(qū)市啟動了新法實施辦法的修訂工作，配套規(guī)章制度不斷健全，為水土保持提供了強有力的法律保障。
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